继去年的农机下乡、家电下乡、汽车下乡的政策出台之后,日前又传出了建材下乡政策即将出台的好消息,这对于已经开始面临期货价格中期调整的有色金属行业,无疑是一个崭新的市场机遇。
　　2009年,我国农村消费增幅达15.7%,是自1986年以来首次超过城市。这一方面得益于农民收入的增加,另一方面得益于一系列刺激消费政策发挥了效应。去年农村消费热点突出,农村耐用消费品呈爆发性增长,电脑、空调、照相机、电冰箱、手机等成为消费热点。
　　今年的建材下乡政策,将对农民改善自用住房有很强的刺激作用,而居住条件改善后也会拉动家电、纺织品等消费。当前,在城市房地产市场火热之后,农村也进入了新一轮盖房热潮时期。建材下乡政策一旦启动,将使全国1500万~2000万户、约6000万~8000万农民受益。该政策实施时限暂定为3年。据初步测算,我国农村每年用于建房和房屋维修消费近5000亿元。
　　在有关政策的初稿中,定比例补贴的形式被重点提出,一旦补贴政策实施,预计3年内大体需要财政补贴资金1000亿元左右,可拉动农村建材消费净增长至少1300亿元。针对定比例补贴提出的初步方案是,凡农民新建住房,凭宅基地建房证明和购买建材发票,限定补贴的起步消费额和每户最高补贴额之后,在规定限额内一律根据发票累计金额按比例给予财政补贴。同时,对新型节能房屋给予更高比例的补贴。补贴标准也提出了一个框架,根据不同的建房性质,补贴比例为13%~20%。此外,还有一个最低消费和最高补贴限额,农民自建房屋每户建材最低消费额不低于1万元,最高补贴额不超过5000元;在新村建设区内集中集资建房及建设节能集成房屋最高补贴额不超过2万元。资金来源为中央财政承担80%,省级财政承担20%。其中,新疆、内蒙古、西藏等5个少数民族自治区及汶川等51个重灾县的补贴资金全部由中央财政承担。据该文件提出的补贴标准,农民个人在宅基地自建住房可按照购买建材发票上所标明的销售价格,按13%的比例补贴;在县级以上和新村建设区内集中集资建房的,按农户实际集资额的20%进行补贴。有色金属建筑材料历来以其优异的耐久性、装饰性和加工成形性等特点,广泛应用于建筑物的各个方面。而铝建材因其加工性能佳、质轻等特点,用量占金属建材的80%以上。铝不仅用于新建筑,还用于能源效能低的老式建筑的改造。在卫生器具、五金配件方面,铜材具有广泛的用途。由于具有材料轻量化、抗蚀性能好、热膨胀系数低、无环境污染、使用寿命长和加工性、焊接性能好的优点,钛已经被广泛应用各种各样的建筑中。在玻璃陶瓷中添加稀土可改善材料性能,引起颜色变化,可提高抛光效果,稀土在玻璃陶瓷中的用量约占稀土总用量的25%~30%。建材下乡不仅仅给传统的有色金属运用于建材带来了发展空间,还对有色金属生产企业产生的大量尾矿、赤泥和工业废渣提供了资源综合回收利用的契机。如铅锌矿尾矿及铜尾矿,这两种尾矿不但可以代替部分水泥原料,而且还能起矿化作用,能够有效地提高水泥熟料的质量与降低能耗。对铜尾矿综合利用生产玻璃,生产的黑玻璃的综合成本低于普通玻璃,也可用于生产微晶玻璃。利用尾矿也可生产尾矿瓷质砖。用赤泥作原料可生产出多种型号的水泥;利用赤泥作主要原料可生产多种砖。有色金属工业生产中生成的废渣经综合利用后可生产优质新型墙体材料。
　　还应该提到的是,建材下乡带动农村建房热潮势必会带动农村的家电消费,这又从另外一个角度加大了家电生产厂家对有色金属的需求。面对建材下乡的新机遇,有色金属行业既可抓住大好机会扩大现有有色金属制作的建材产品市场份额,又可抓紧调整产品结构,扩大利用尾矿、赤泥和工业废渣生产有关建材产品的规模,延长产业链并减少对环境的污染,给企业增加效益和就业岗位。鉴于建材下乡政策将实施3年,我们还有时间可以加强对有色金属制作适用于农村盖房、装修使用的新型建材的研究,进一步扩大用有色金属生产的建材在市场上的份额。