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稀土加工能力过剩:央企和国企“围猎”民企
作者:佚名   来源:21世纪经济报道   点击数:   更新时间:2011-7-19 14:03:00
关键字:稀土
亿览网网讯:

  无米下锅。
  
  2011年7月,对于江西赣州的多数稀土分离企业来说,这是现实而残酷的困境。掌控绝大部分稀土矿源的地方国企赣州稀土矿业公司,今年将只提供1万吨的原矿,但当地100多家稀土初加工(分离)企业的年产能,却高达4万吨。
  
  在赣州,稀土分离,曾是一个由民营企业绝对主导的产业链环节。但在这场南方稀土的大整合中,这些初加工企业的境遇,已经大相径庭。
  
  它们中的一些,已经获得了五矿等央企的青睐,并依托实力雄厚的后台不断扩张产能。事实上,过去的几年间,央企收编赣州民营稀土分离企业的努力从未停止。
  
  它们中的另一些,则将成为当地国企赣州稀土矿业公司的收购目标。这个雄踞产业链上游的“资源分配者”,希望成为一个“集采矿、冶炼、加工、贸易、科研一体化”的企业集团。
  
  除此之外,其它民营稀土分离企业面临的命运,将是关停,或者痛苦的转型。
  
  央企圈地
  
  央企大举整合,已经严重挤压了民企的生存空间
  
  稀土分离环节,处于整个稀土产业链的中游。稀土原矿被开采出来后,先制作成稀土氧化物,后由分离企业将稀土氧化物提炼成稀土单一氧化物,而单一氧化物是下游稀土深加工环节的原料,可进一步加工为稀土金属、磁性材料等产品。
  
  目前,赣州当地共有100多家从事稀土分离的企业,它们曾经几乎全部是民营企业。但央企的介入,改变了当地生态。如今,当地规模最大的分离企业,是民营企业赣州虔东稀土集团,而规模第二大的,则是五矿入股的赣县红金稀土公司。
  
  今年5月颁布的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》提出,在1至2年内,“基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局,南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团,产业集中度达到80%以上”。
  
  这一意见发布后,央企五矿集团已高调宣布其有志成为三大龙头之一。事实上,五矿目前已经是在南方拥有最大稀土分离产能的央企。
  
  在江西,五矿早已布局。早在2008年7月,其就联合了两家赣州当地稀土分离企业——赣州红金稀土公司和定南大华新材料资源公司,共同组建了五矿赣州稀土公司,三方各占40%、30%、30%股权。
  
  其它央企同样在积极整合南方稀土分离能力。其中,中铝在江苏收编了五家分离企业,而中色,则在广东成立了中色南方稀土有限公司。
  
  赣州当地民企永源稀土的一位负责人对本报记者表示,五矿对收购分离厂一直很有热情。一年前,五矿也曾有意收购永源,但最终双方没有达成协议。“现在是市场机制,如果国企想要来收购民营企业,也要看价钱是不是谈得拢。”
  
  在当地另一民企新盛稀土的一位负责人看来,央企在赣州收编分离企业,是为了扩大分离能力,用分离能力来向赣州矿业集团讨资源,从而达到抢占资源的目的。“正是由于这个原因,在当地多数分离厂今年都面临停产之时,五矿参股的两家分离企业却在逆势扩大产能。”
  
  这位新盛人士解释说,理论上,赣州稀土矿业公司是按照各厂的分离能力来调拨稀土资源的,一旦五矿的分离能力大幅增加,五矿就可以拿到更多的原矿,“可以说,五矿是在以分离产能倒逼上游的资源分配”。
  
  上述永源稀土负责人称,随着央企的大举整合,民企的生存空间已被严重挤压。而上述新盛人士甚至称,从他了解到的情况来看,政府对分离企业整合的目标就是,关掉大批小企业,最后只留下几家大企业,而大企业,几乎都将是被央企控股的企业。
  
  不过,作为此次南方稀土整合的另一个“龙头企业”备选、江西省本地稀土产业整合的核心主体——手握稀土矿源的赣州稀土矿业公司,无疑也将成为未来收编当地分离企业的主力军之一。
  
  赣州稀土矿业公司副总经理、赣州稀土协会会长赖兆添对本报记者称,此次南方稀土整合的重点就是,往下游延伸产业链,主要落点在深加工和应用方面,因为这个领域的价值最高。他还透露,目前,赣州稀土矿业公司正在着手和下游企业谈合作、收购事宜。
  
  不过,当记者问及“在收购下游分离企业时,赣州稀土矿业公司会否与五矿等央企发生利益冲突”时,赖兆添表示,五矿和赣州稀土矿业公司没有任何冲突,“他们收购他们的,我们收购我们的”。
  
  大举淘汰
  
  环保和规模两道坎,赣州稀土分离企业或将减少80%
  
  露,产能不达标的企业,在后续整合中,同样将面临强制关停的命运。据赣州稀土协会负责人透露,目前,正式的产能标准还没有出台,但可能是“以年产量2000至3000吨为下限”。
  
  对于当地多数民营分离企业来说,这都是个遥不可及的生存线。据上述新盛人士介绍,现在赣州市稀土分离行业的基本状况是,能达到这个分离产能标准的,大部分是央企参股的分离厂,如红金稀土、定南大华和江西钨业。在民营企业中只有虔东稀土达到这个标准,而分离能力排名相对靠前的永源稀土,年产能在2000吨左右,属于中等水平的新盛,产能只有1600吨左右。这位人士对记者表示,想要产能“达标”并不容易,引进设备和工艺都是很大挑战。
  
  而上述稀土协会负责人则坦言,政府想要达到的目标是,通过“环保”和“产能”两项标准,把目前100多家稀土分离企业整合到10至20家。也就是说,淘汰率将超过80%。
  
  在遭遇央企挤压的同时,赣州当地稀土分离企业的生存底线,也将大幅提高。如果达不到当地政府正在制定的环保标准和产能标准,它们可能将遭遇关停。
  
  今年1月,环保部国家质量监督检验检疫总局发布《稀土工业污染物排放标准》,以稀土工业企业生产中排放的主要污染物作为控制项目,对稀土行业废水、废气和放射性物质的排放控制等方面都作了明确规定,该标准将于10月1日起实施。
  
  7月初,赣州稀土协会一位负责人对本报记者称,10月1日起,达不到标准的企业(包括采矿、分离和深加工企业),将被取消开采配额、生产配额和出口配额。这位负责人当时表示,赣州市对稀土企业的环保核查已经启动,9月底,结果就会上报国家环保部。
  
  但7月15日,当本报记者询问环保核查进度时,这位负责人却表示,该标准10月1日肯定无法执行了,主要原因是,部分采矿企业不可能在短期内达到文件中所列的环保标准。他透露,该标准的执行日期可能会延迟到明年年初。
  
  虽然,在这位稀土协会负责人看来,“分离企业达标并不存在太大问题”,但在前述新盛负责人看来,达标并非易事。这位负责人称,此次环评的标准非常严格,需要企业投入大量资金。其还透露,为通过此次环评,五矿入股的红金稀土已经投入了几千万元。
  
  悬在这些民营企业头上的利剑,还不只是环保。据这位新盛人士透。
  
  各寻出路
  
  关停或者转型?众多稀土分离企业被迫转向“深加工”
  
  事实上,对于当下的多数赣州民营稀土分离企业来说,扩大产能根本就是一个悖论,因为,随着赣州稀土矿业公司收紧原矿供应,它们现有的产能已经过剩。
  
  前述新盛人士告诉记者,今年,整个赣州的原矿开采配额仅为1万吨,在100多家分离企业中,新盛只被分到了几百吨。而按照新盛现在的产能(1600吨),这些原料只够生产2个月。
  
  这位人士向本报记者指出,现在仍然可以开工的分离企业,全都在依赖去年囤积的原矿。“央企参股的分离公司拥有充足的现金流,因此在原矿储备上比较充足,目前的开工率一般比较高,比如,红金去年从外省收了大约1000至2000吨的原矿。而民营企业由于在去年没有足够的资金储备原材料,大多停产情况比较严重。”
  
  “新盛稀土现在仍能开工,消耗的也是去年囤积的原料。”不过,这位人士表示,随着囤积原料的耗尽,8月,赣州的几乎所有稀土分离企业都将面临停产。之后,那些在环评中过关的企业,将在10月获得赣州稀土矿业公司下拨的原矿配额。
  
  稀土加工能力过剩:央企、国企“围猎”民企
  
  前述赣州稀土协会负责人也证实了这一情况,他向记者坦言,1万吨的原矿配额,4万吨的分离产能,“注定了很多企业必须处于停产和半停产的状态”。而在前述永源稀土负责人看来,政府的想法就是,在不对企业执行强制关停的原则下,通过切断原材料的提供,让分离企业自身自灭。
  
  在现实的生存危机之下,赣州许多稀土分离企业已在为自己寻找新的出路。
  
  上述新盛稀土负责人告诉记者,新盛现在的计划是“发展深加工产能”。他指着一排还未建成的厂房告诉记者,这是新盛新增加的一条生产线,做的是稀土的全分离,就是把现在初加工的成品,再进行提纯,提高工艺。“在现有条件下,拿不到原矿就意味着企业即将停产,为了维持企业的继续生存,只能让有限的原料发挥出更大的经济价值,向深加工领域拓展。”
  
  永源稀土的思路,也与新盛相同。前述永源稀土负责人对记者表示,该公司早已“把重点转到了新的深加工生产线上”。
  
  这位人士称,虽然当地政府对原矿(分离企业的原料)的贸易有限制,但对稀土氧化物(深加工企业的原料)的贸易却没有限制,因此,今年,在所有分离厂都因缺少原料而面临停产的状况下,永源还可以通过加工稀土氧化物保持开工状态。
  

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