设为首页 资费查询 加入会员 入网流程
站内搜索:
您现在的位置: 亿览网 >> 铁合金 >> 铁合金热点透视 >> 首页热点透视 >> 正文
杨伟民:中国城市化存在四大结构性失衡,要改革住房制度
作者:佚名   来源:网络   点击数:   更新时间:2019-6-12 10:19:26
关键字:结构失衡 住房制度
亿览网讯:

  国政协常委、经济委员会副主任杨伟民11日在由中国互联网新闻中心(中国网)和云河都市研究院联合主办的中国城市高质量发展研讨会上表示,中国城市化存在四大结构性失衡,要树立空间发展理念,进一步放宽户籍限制,完善农村建设用地产权制度,改革住房制度,推进城市化高质量发展。

  杨伟民指出,工业化高质量发展和城市化高质量发展是推动经济高质量发展的两大任务。城市化高质量发展的含义是城市集聚的经济、人口与资源环境之间实现均衡发展。

  为何要推进城市化高质量发展?杨伟民表示,是因为中国城市化存在四大结构性失衡。一是经济与人口失衡,人口向大城市集中,但户籍制度限制其落户。二是财力和人口失衡,经济发展向大城市和特大城市集中,财政体制导致地区和城市之间人力财力差距大。三是土地和人口失衡,其中,城乡之间,人口向城市集中,但农村建设用地没有进入城市,人口城市化的半市场体制和土地城市化的计划体制出现“体制冲突”,农村宅基地闲置和城市居住用地短缺;城市之间,一二三线城市土地配置与人口流动配置不合理,一线城市居住用地少,地价过高、房价过高,部分三四线城市人口流出,而居住用地增加,住宅空置高;四是经济人口与资源环境失衡,按行政区的城市化而不是城市群开发,特大城市摊大饼,功能过于集中于主城区,公共服务和就业主要集中于主城区,职住失衡,大量人口大量时间用于出行,浪费能源。

  杨伟民强调,要树立“空间均衡发展”的理念,即在一定的空间内,实现“经济发展、人的全面发展、可持续发展”这三个发展的均衡,既有财富增加,也能公平分享到所有人,还能保持自然再生。

  对于推进城市化高质量发展的具体举措,杨伟民表示,首先要清晰定义城市。区分“三个城市概念”,即行政区的城市、设区市的城市、中心城区。以中心城区为政策单元,实施户籍管制、汽车和住房的限购、限行等。

  二是放宽户籍的管制。超大城市只限制人口落户中心城区,改进积分制,特别要放宽对农民工的积分条件,允许已经在中心城区以外地区就业人口及其家庭成员落户;超大城市以外的所有城市放开落户限制,优先允许已经在城市就业的人口及其家庭成员落户;城市负责就业人口及其家庭成员在本市公共服务,实现“市民待遇”,解决区域间人均财力差距。

  三是完善农村建设用地产权制度。完善农村集体建设用地产权制度,集体建设用地和国有建设用地同等条件入市、同权同价。在符合规划基础上,赋予所有者自主确定土地用途的使用权;完善农村宅基地产权制度,宅基地土地所有权属于集体,使用权或资格权属于农民,房屋所有权属于农民,开展允许农民跨集体组织流转宅基地资格权试点。

  四是改革住房制度。打破住宅用地垄断,增加居住用地供给市场主体;打破住房供给垄断,增加商品房和租赁房供给市场主体;打破单一市场结构,发展住房租赁市场,实现租购同权;改革房地产税;改革住房公积金制度,建立政策性住宅银行。

  五是高质量的城市化要以城市群为主体形态,实现规划、要素流动、基础设施、生态环境、旅游、能源、大数据等的一体化。

  六是编制实施空间规划。县级各类规划底图叠加,消除重合斑块,划定“三区三线三网”;以城市群都市圈为单元,分层规划,确定自然层、网络层、各类功能区。县级和城市群级的协调,形成一张可操作、靠遵循、可检查的百年规划图,一张蓝图干到底。

亿览网钼官方微信公众平台
中国钼产业
相关连接
没有相关铁合金
铁合金 更多>>
今日观察6-12:钢招逐步放量  钼市谨慎观望
2019年5月份全国各地钢厂招标钒合金信息汇…
今日观察6-11:市场交易不多  钼价保持稳定
广东大型钨企2019年06月10日长单含税单价
今日观察6-10:端午假期结束  钼市将如何运…
亿览网6月3日-6月6日钼产品周评
亿览网6月3日-6月6日钼精矿周平均价
今日观察6-6:上下游表现不一 钼市弱势维稳
冶金原料 更多>>
央行重启28天逆回购 资金面延续宽松态势
李克强主持召开国务院常务会议 部署“证照…
煤炭库存制度或9月底实施 环保限产升级致…
钢铁股成同期市场中涨幅最高行业板块
中钢协:后期铁矿石价格呈波动运行走势
环保部表扬环境犯罪案件较多省份 前7月罚…
穆迪调升亚洲钢铁业展望
河钢集团部署安全生产工作
有色金属 更多>>
2019年6月12日钛白粉价格行情
2019年6月12日金红石价格行情
2019年6月12日攀枝花钛矿价格行情 
2019年6月12日国外钛精矿价格行情 
2019年6月12日国内钛精矿价格行情 
2019年6月12日国内外海绵钛价格行情
2019年6月12日国内精四氯化钛价格行情
2019年6月12日全国部分地区钛铁价格行情
诚聘英才 | 客户服务 | 关于我们 | 友情链接 | 网站地图 | 行车路线
Copyright @ 2008 comelan.com, Inc. All Rights Reserved. 亿览网 版权所有 京ICP证130027号
地址:北京市顺义区后沙峪绿地启航国际11号院2号楼1001室(100038)
电话:010-64891800 传真:010-64892212
E-mail:comelan@comelan.com