试图拯救欧洲钢铁工业的《行动计划》已经发布了17个月，但是欧洲钢铁业离走出困境还有很远的距离。近来，欧洲主要钢企安赛乐米塔(以下简称安米)和塔塔钢铁分别发布财报，均显示第三季度业绩为净收益。但是，外媒对其未来的前景不太乐观。安米近期被银行投资机构下调了评级，而印度媒体则认为，塔塔钢铁在欧洲的困境难见尽头。今年初以来，此前被认为将温和复苏的欧洲市场需求增长不尽如人意，且本土钢材产品在同进口产品的竞争中处于弱势。路透社甚至认为，在欧洲市场需求增长一般的情况下，欧洲钢企有鼓吹利润上涨之嫌。

　　在这种情况下，近期欧洲又出台对钢铁业“极具挑战”的能源和气候框架政策。对此《华尔街日报》评价称，应先拯救欧洲钢铁业，然后才是环境。《华尔街日报》称，如果欧洲各政府首脑出台不理智的环境政策，那么钢铁业就会转移至环境政策门槛较低的地区。近日，欧洲第二大钢企塔塔钢铁发布其第三季度财报。财报显示，该公司第三季度的净利润增长37%，为2.04亿美元，主要由于塔塔钢铁出售其在孟买的土地获得了1.87亿美元的现金。这一结果高于路透社此前对其的利润预测。不过该公司的总收益则下降了2.4%。

　　具体来看，今年第三季度，塔塔钢铁欧洲业务的表现并不好。作为塔塔钢铁的主要市场，欧洲地区的总收益在该季度由于销售量下降而同比下降，欧洲业务贡献了塔塔钢铁该季度总营业额的56%，但是其息税折旧及摊销前利润(EBITDA)占比还不足四分之一，欧洲业务的吨钢息税折旧及摊销前利润仅为印度业务的五分之一。路透社的报道认为，塔塔钢铁今年第三季度欧洲业务的收益仅仅是得益于全球铁矿石价格的下跌，产量和收益的表现都平淡无奇。就在塔塔钢铁发布其今年第三季度业绩情况的前一天，花旗银行将欧洲第一大钢企安米的评级从“买入”下调为“中性”。而就在此前不久，安米刚刚发布财报称，今年第三季度的净利润为2200万美元。

　　在这样的背景下，花旗下调安米的评级就显得更加意味深长了。据悉，安米被下调评级的主要原因是铁矿石价格连续走低，并且未来的价格走势预计仍将弱势。而实际上，细究安米第三季度的财报可以发现其经营情况正在转差。在经营收益和EBITDA都环比增长的情况下，该公司第三季度的净利润比第二季度的净利润下降了3000万美元至2200万美元，降幅达到58%。同时，今年前9个月，安米仍净亏损1.31亿美元。除去铁矿石价格下跌对安米矿业部门利润造成不利影响之外，欧洲业务是安米几大主要地区业务中较差的。第三季度，安米欧洲业务的销售额环比下降7.9%，同比下降0.4%;钢材产品平均价格环比下降5%，同比下降3.3%，其中扁平材销售价格下降5.4%，长材价格下降4%。据悉，今年初以来，欧洲的经济增长依然维持疲软，由于地缘政治危机，第三季度的经济增长承压。

　　根据欧洲钢铁联盟的数据，2014年欧洲市场实际钢铁消费量第一季度同比(下同)增长4.6%，第二季度下降0.3%，第三季度增长0.1%，第四季度预计增长0.7%。相关数据显示，欧洲市场的冷轧板卷价格从1月份的727美元/吨降至10月份的625美元/吨，降幅达到14%。研究机构麦普斯称，由于该地区市场供大于求，欧洲主要国家宏观经济不佳导致需求低迷，欧洲扁平材产品基价承压。此外，钢厂方面的信息显示，来自非汽车行业的订单正在减少。欧洲钢铁联盟总干事阿克塞尔·埃格特(AxelEggert)表示：“2015年欧洲钢铁需求预计仍将疲软。只要需求继续疲软和进口量仍然维持在高水平，欧洲钢企的经营环境就依然较困难。”

　　欧钢联表示，今年初以来，欧洲本土钢铁企业的发货量维持在去年的水平，在需求稍微好转的情况下，这意味着进口产品正在抢占欧洲市场。安米的财报显示，其钢材发货量在第三季度虽同比增长6%，但环比下降3.6%，扁平材和长材发货量分别环比下降2.2%和5.9%。欧洲总的进口产品(包括半成品材)在今年第二季度增长了25.5%，第三季度增长了19%。今年前9个月，欧洲市场的成品钢材进口量增长了20%。欧洲本土钢厂的发货量在第二季度仅增长了1%。

　　塔塔钢铁公司在11月中旬警告其投资者，欧洲市场的复苏和好转不会马上到来，并且金融危机之后欧洲市场的钢铁需求增长缺少推动力，下游用户更加倾向于价格较便宜的进口产品。在这种情况下，对于2007年进入欧洲市场后即遭遇金融危机的塔塔钢铁来说，该公司不得不通过重组业务和专注高附加值产品的生产来应对欧洲市场上的激烈竞争。目前，塔塔钢铁正在出售其部分接连亏损的欧洲业务，主要是与工程和建筑行业有关的业务。塔塔钢铁方面称，出售欧洲长材业务的尽职调查将进行至2015年。相关外媒评论认为，塔塔钢铁目前优化产品结构和出售部分欧洲业务也仅仅是短期的应对措施。

　　令欧洲钢铁企业“雪上加霜”的是，欧洲当局在政策方面又出台了对钢铁业不利的政策。10月底，欧洲各国家元首和政府首脑在被称为“雄心勃勃”的《2030年欧洲能源和气候框架政策》上达成了一致。该政策要求，在欧盟排放交易体系下的各部门的二氧化碳排放量在2030年要比2005年下降43%，可再生能源将占欧盟能源使用总量的27%，能效将至少提高27%。阿克塞尔·埃格特称：“这一新政策对欧洲钢铁工业来说是一个非常大的挑战。”

　　此前，花旗银行分析师迈克尔表示，平均来看，欧洲工业用的天然气价格是美国的4倍，电价成本是2倍多。这使得欧洲钢企在未来几年不可能维持较好的利润，如果按照美元计价利润可能下降更多。事实上，欧洲众多工业企业都已经选择在欧洲地区之外投资，例如，安米最新财报显示，其资本支出项目全部集中在巴西、美国、加拿大、利比里亚和中国，而安米的这一投资趋势在早之前就已经有迹可循了。

　　今年5月份，奥钢联首席执行官沃夫冈·伊德(WolfgangEder)表示，如果在未来5年中，下一届欧盟委员会能够将工业增长的目标和能源与气候目标结合起来，那么欧洲钢铁工业还能够生存和发展，如果不能，那么一切就都太迟了。今年10月底，新一任欧盟委员会主席已经上任，而欧洲各国达成的上述框架政策正是在新一任欧委会主席上任之前。