总部各部门、各分部，公司各单位：

　　党的十八届三中全会对全面深化改革作出重要部署。为贯彻落实全会精神，深入推进“两个转变”，开创公司发展新局面，现提出如下意见。

　　一、弘扬改革创新精神，深入推进“两个转变”

　　多年来，公司坚持改革创新，积极推进“两个转变”，努力践行“四个服务”宗旨。大力转变电网发展方式，加快坚强智能电网建设，推动电力和能源发展方式转变，促进了我国能源资源优化配置。特高压和智能电网建设取得重大突破，在世界电网科技领域实现了“中国创造”和“中国引领”。大力转变公司发展方式，全面建设“三集五大”体系，初步建立科学的组织架构和管控体系。大力实施国际化战略，公司可持续发展能力、国际影响力大幅提升。在改革创新实践中，走出了一条中国特色的电网企业创新发展道路。

　　党的十八届三中全会强调，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力;建设统一开放、竞争有序的市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用。当前，第三次工业革命正在孕育发展，建设坚强智能电网对于推进能源变革、承载和推动第三次工业革命具有重要意义。新的形势和任务，为深入推进“两个转变”指明了方向。

　　改革创新将贯穿我国经济社会发展各领域、各方面。发展时不我待，机遇稍纵即逝。公司上下要充分认识不改革就没有出路，不创新就一定落后。要深刻认识公司推进“两个转变”的战略意义，增强进取意识、机遇意识、担当意识。强化战略创新、机制创新、科技创新、商业模式创新，持续推动公司管理变革，引领智能电网加快发展。要继续弘扬“努力超越，追求卓越”的企业精神，奋发有为，永不懈怠，以改革创新精神深入推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司。

　　二、转变电网发展方式，加快建设世界一流电网

　　坚持战略引领，统一规划，加快建设网架坚强、广泛互联、高度智能、开放互动的坚强智能电网。以电网发展方式转变促进能源发展方式转变，推动我国能源安全发展、清洁发展、环保发展、友好发展。

　　加快特高压网架建设。大力实施“一特四大”战略，支持煤电、水电、核电、可再生能源集中开发和大规模外送。以“三华”(华北—华东—华中)同步电网为重点，加快构建特高压骨干网架，力争年内“六交四直”项目核准开工。“十二五”末，建成“两纵两横”特高压交流和7回特高压直流工程，实现全国范围资源优化配置。

　　强化配电网建设。加强配(农)网科学规划，统一技术标准，简化设备型式，推广典型设计，全面建设结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效的现代配电网，更好地适应分布式电源、微电网、电动力车快速发展需要。加大对农村和中西部地区电网建设扶持力度，加快农网改造，着力解决农村电网薄弱和无电人口用电问题，促进新型城镇化和新农村建设。

　　服务新能源快速发展。集中力量攻克新能源并网、大容量储能等关键技术，加强新能源并网服务，积极推动新能源发展，最大限度消纳新能源。大力实施“电能替代”战略，“以电代煤、以电代油、电从远方来”，提高电气化水平，促进生态环境保护。

　　提升电网智能化水平。加强科研创新和技术开发，以试点示范为先导，大力推广应用智能技术和智能设备，提升电网各环节的自动化水平，增强电网抵御风险、故障自愈能力，实现电网与各类电源、客户终端的充分互动，促进能源开发、配置、消费方式变革。

　　推进电力市场建设。电网既是电力输送载体，又是电力市场载体。建设全国统一电力市场，是充分发挥电网优化配置资源作用的内在要求。要加快建设坚强智能电网，以大电网建设促进大市场建设。按照“放开两头、监管中间”的要求，积极推进电力市场技术支持系统建设，加快构建公平开放的市场平台。遵循电网发展规律，强化电网业务统一管理，保证电力市场安全、可靠、经济、高效运行。

　　三、转变公司发展方式，加快建设国际一流企业

　　加快建成管理集中高效、资源集约共享、业务集成贯通、组织机构扁平、工作流程顺畅、制度标准统一、综合保障有力的“三集五大”体系，推进国际一流企业建设。

　　全面建成“三集五大”体系。深化人财物集约管理，实现各类资源精益配置和高效利用。严格落实建设方案，完善专业建设体系，推动专业管理纵向深化，扎实推进“五位一体”机制建设，强化“五大”体系横向协同和系统集成，促进业务高效运转。以客户需求为导向，加快构建“一口对外”的服务体系，提高优质服务水平。建成功能完备的“三个中心”，实现对电网运行、公司运营、客户服务的全天候监测调控。建立“三集五大”体系成效评估标准，促进企业运营效率效益持续提升。总结实践成果，开展“三集五大”体系建设理论提炼。

　　大力实施国际化战略。树立全球视野，学习国际经验，充分利用国际国内“两个市场、两种资源”，持续提升公司国际化水平。充分发挥集团优势，以“三电一资”为重点，加快开拓国际市场，强化风险防控，稳健运营海外资产。大力开展国际合作，积极参与国际组织活动和国际标准制定，提升公司国际影响力和软实力。

　　强化依法从严治企。建设法治企业，完善公司制度标准体系，用制度管人管权管事，形成决策科学、执行有力、监督到位、考核规范的闭环管理。严格落实中央八项规定精神，针对“四风”方面突出问题，制定并落实整改措施。强化执行力建设，着力解决工作标准不高、执行衰减、考核不严等问题。发扬钉钉子的精神，加强重点领域和关键环节管控，加大违规违纪行为问责和惩处力度，着力消除“习惯性违章”。

　　深入推进集团化运作。深化总(分)部建设，发挥总部战略决策、管理调控、资源配置中心作用，增强总部驾驭复杂局面、解决重大问题的能力。加强集团管控和风险防控，强化“公转”，杜绝“自转”，实现集团整体最优、业务全程最优。大力推进统一制度标准、信息系统、企业文化建设，提高公司规范和协同运作水平。

　　四、狠抓落实，确保“两个转变”扎实推进

　　2014年是国家全面深化改革的开局之年，也是公司深入推进“两个转变”的关键一年。公司上下要认清形势，提高认识，扎实推进“两个转变”。

　　强化组织领导和统筹协调。各部门、各单位要强化组织领导，创新工作方法，明确层级间、专业间的权责关系，形成工作合力，统筹各方面的资源，实现电网发展方式转变和公司发展方式转变协调推进。要将深入推进“两个转变”与群众路线教育实践活动相结合，将顶层设计与尊重基层首创精神相结合，不断将“两个转变”推向更高水平。

　　强化基层、基础、基本功建设。推进“两个转变”要从全局着眼，从基层、基础、基本功入手，将改革创新与强化管理相结合，筑牢“两个一流”的基础。要持续开展基础性研究，深化对大电网运行和现代企业管理规律的认识与把握。高度重视县公司、乡镇供电所和班组建设，提高基层业务和管理水平。狠抓基本功建设，着力解决横向协同、纵向贯通、资源共享、基础数据治理等重点难点问题，消除管理盲区和薄弱环节，不断夯实创新发展基础。加强人才队伍建设，提升员工能力和素质，支撑保障国际一流企业建设。

　　强化贯彻落实和监督考核。要按照公司统一决策部署，认真研究制定本单位、本专业深入推进“两个转变”的目标任务与工作安排，严格工作标准，强化计划刚性执行，确保责任落实，细化保障措施，扎实有序向前推进。要加强工作督导和绩效考核，强化日常监督检查，健全激励约束机制，促进各项任务目标全面落实。

　　深入推进“两个转变”任务艰巨、使命光荣。公司上下要以党的十八届三中全会精神为指导，在公司党组的坚强领导下，继续发扬改革创新精神，努力超越，追求卓越，为公司早日实现“两个一流”努力奋斗。