2012年12月27日至29日，国电集团召开务虚会，以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，总结过去五年和今年的工作，分析当前形势，研究明年的工作思路，研究当前和今后一个时期的重大理论和实践问题。会议还传达学习了中央企业负责人会议精神。

    会议研究提出国电集团今后一个时期工作的总体思路是，以党的十八大精神为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济效益和发展质量为中心，深入转型发展，深化改革创新，努力改善民生，维护和谐稳定，推动公司持续健康发展。

    国电集团总经理、党组副书记朱永芃在讲话中总结了国电集团过去五年工作的主要成绩和特点，分析了今后一个时期和2013年形势，提出了“十二五”后三年工作的设想。他指出，2008年以来，公司积极应对内外部环境的重大变化，深入贯彻落实科学发展观，在实践探索过程中逐步形成了以大力发展新能源和建设创新型企业为核心的转型发展战略体系，确立了“解放思想、改革创新、科学发展、构建和谐”的指导方针和“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”的中心任务，围绕建设节能环保火电厂，大力发展水电、风电等清洁可再生能源，建设大型低碳化煤炭综合利用基地，发展围绕新能源的高新技术产业等方面推动转型升级，确立了建设一流综合性电力集团的战略目标。在转型战略的引领下，经过广大干部员工的共同努力，公司改革发展取得了重大成就，主要体现在：一是转型发展取得显著成效，二是员工思想观念发生巨大变化，三是公司系统团结和谐蔚然成风，四是企业效益和职工福利得到较大改善。

    朱永芃指出，今后一个时期宏观经济增速放缓呈长期化趋势。同时电力工业发生深刻变化，主要表现为：转型发展从根本上改变了电力工业发展模式；电力行业性质发生本质变化，具有了鲜明的市场化特征；电力发展空间广阔，新能源和战略性新兴产业发展潜力巨大；发电集团的战略逐步趋同，竞争更加激烈。2013年，公司面临的机遇与挑战并存，总体上机遇大于挑战。从有利因素看，煤价继续向合理价值回归，社会用电量保持一定程度增长，火电经营将会好转，公司财务费用有望大幅下降，风电效益预计进一步提升，相关产业经营状况将有所改善。从不利因素看，火电盈利能力提升将受到多种因素制约，电力相关产业经营形势依然趋紧，资本运作难度加大，新能源产业收益存在不确定因素，电力体制改革对发电企业成本控制提出更高要求等。

    在深入分析形势的基础上，朱永芃提出了国电集团明年工作主要目标，以及“十二五”后三年工作设想。他指出，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，着力抓好四方面工作：一是坚定不移深入转型发展。坚持发展是硬道理、效益是硬目标，调整战略重点，加快相关产业转型，加快实施“走出去”战略。二是深化改革创新。坚持以改革激发活力，以创新驱动发展，推进市场化改革，强化经营管理创新，强化科技创新，创新资本运作和资金管理，调整集团公司管控模式。三是努力改善民生。坚持以人为本，始终把员工利益放在第一位，为国家创造效益和价值，为员工创造美好生活。改善员工生产生活条件，研究出台新的十大“惠民工程”，建立员工成长机制，切实加强老干部工作，理解关爱基层干部。四是维护和谐稳定。倍加珍惜团结和谐的大好局面，弘扬清风正气，维护和谐稳定的干事创业氛围，为做好各项工作提供根本保障。各级干部要切实转变工作作风，脚踏实地，埋头苦干，提高素质，勇于担当，树立良好形象。

    国电集团党组书记、副总经理乔保平对贯彻落实会议精神提出八个方面的要求。一要把握内涵，联系实际，深入学习贯彻党的十八大精神。坚定不移地实施转型发展战略，坚定不移地大力发展新能源，坚定不移地加快相关产业转型升级，坚定不移地实施创新驱动发展战略，坚定不移地以改革创新精神提高党建科学化水平。二要认清形势，总结经验，准确把握当前工作的中心任务。坚持解放思想、改革创新，坚持大力发展新能源，坚持以电为主发展相关产业，坚持建设创新型企业，坚持“眼睛向内、深入挖潜”的经营理念，坚持传承和弘扬国电特色的企业文化，更好地抢抓新机遇，迎接新挑战，创造新优势。三要调整结构，效益优先，进一步深化企业转型升级。采取更加审慎的态度发展火电项目，坚持大中小并举发展水电，更加注重风电投资收益，加快发展天然气发电和分布式能源，重视发展太阳能发电、生物质能发电、核电等其它新能源。加大对相关产业的支持力度，加快相关产业转型。继续推进省级公司和电厂转型。大力实施“走出去”战略。四要量力而行，协调发展，严控投资规模切实防范风险。按照“规划引导、综合平衡、效益优先、均衡安排”的方向，合理控制2013年和“十二五”投资规模。从严压缩一批效益一般、风险较大的项目，择机择优重点发展高效环保火电、清洁可再生能源和战略性新兴产业项目。提高总部投资管控能力，明确投资主体责任，加强投资项目后评价工作，严格执行投资计划和财务预算。五要解放思想，改革创新，进一步加快创新型企业建设。切实提高集团管控能力，深化机构改革。健全完善考核体系，深化激励约束机制改革。扎实开展管理提升活动。健全全面风险管理体系。强化经营管理创新，加强燃料管理，创新资本运作支撑转型发展。大力实施创新驱动发展战略。六要注重培养，严格管理，进一步加强干部人才队伍建设。继续深化干部人事制度改革，注重从基层一线培养选拔干部，创新人才引进机制，大力实施能力提升培训，加强对科研技术人才的培养，更加理解和关心基层领导干部。七要围绕中心，服务大局，努力提高党建科学化水平。结合实际抓好十八大精神的学习贯彻。深化学习型党组织建设，推动创先争优常态化、长效化建设。完善“三重一大”集体决策制度。规范基层组织建设。建立健全惩治和预防腐败体系。认真做好审计整改工作。大力弘扬家园文化。深入实施惠民工程。做好民主管理、班组建设等工作。更好地教育、引导和服务青年员工。八要严于律己，率先垂范，切实加强和改进作风建设。抓紧制订出台具体细致、切实可行的落实意见，确保中央八项规定不折不扣落到实处、取得实效。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头加强和改进作风建设。

    乔保平要求做好元旦春节期间安全生产、队伍稳定和廉洁自律工作。他指出，要加强设备运行维护，做好各类应急预案，保证节日期间电力安全可靠供应。要做好基建工程安全监管工作，加强信息网络、治安保卫及交通安全等工作。要做好困难职工帮扶和节日慰问工作，关心离退休干部和困难党员、困难员工的生活，让全体员工过一个温暖祥和的节日。他强调，要认真贯彻中央八项规定和中央纪委、监察部通知要求，切实改进工作作风，加强廉洁自律。