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金属硅|煤电市场化改革时机或已来临
作者:佚名   来源:证券日报   点击数:   更新时间:2012-10-11 8:16:44
关键字:煤电市场
亿览网讯:

  “取消电煤价格控制”消息一出,煤炭等资源性产品价格改革再次成为焦点。目前,改革的时机正在形成,煤炭、电力企业的意愿正在增强,此外CPI处于相对较低水平,也为改革留出空间。

  首先,市场煤价与合同煤差距缩小的时机形成,煤企与电企接受改革的意愿正在增强。几年前,市场煤与重点合同煤价差较大,通常在100元—200元/吨。但今年以来,受经济增速放缓影响,电力需求下降,煤炭逐渐呈供大于求之势,市场煤价格明显下滑,接近重点合同煤价。相关部门应抓住当前市场煤价与重点合同煤价价差显著缩小的契机,适时取消重点合同煤计划,实行电煤价格并轨,为理顺煤电关系、推进煤炭市场化及建立电煤长期合同奠定必要的制度基础。

  其次,阶梯电价全国实施为改革打好基础。目前除了西藏、新疆以外,29个省市自今年7月1日起,开始实施阶梯电价。因此,阶梯电价为煤电改革做好铺垫。此外,近期多家金融机构预测计算,市场普遍预计的9月份CPI同比增速在1.9%左右。这将为煤炭等资源性产品价格改革留出政策空间。

  最后,值得注意的是,煤电并轨需煤炭市场、电力市场形成良好的联动机制,贸然并轨或产生不良影响。

  近年来,煤炭价格上涨既有随着市场供需关系变化理性回归的因素,也有成本推动的刚性增长的因素。因此,电煤价格并轨还需从整个电价改革着手,也需要完善煤电联动政策,确保煤炭价格、发电上网电价和销售电价实时联动,同步推进流通体制改革,减少煤炭运输环节费用。而非简单的并轨煤价形成机制,单方面做法不利于行业长期发展,也难有实质性效果显现。必须与电价改革、铁路运输体制改革同步,不能将煤电产业链割裂开来,改革应逐步推进。

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