近日，有专家表示，受电力行业总体利润水平低、发电企业负债率过高、火电投资大幅下滑、煤电价格矛盾导致电力供需紧张局面持续存在等因素影响，我国电力行业可持续发展能力出现下降态势。

    电力行业总体利润水平低

    数据显示，自2002年以来，我国电力行业盈利水平逐步下滑，2009年总资产利润率1.9%，远低于煤炭行业9.3%、石油行业12.8%的水平。2008年以来，五大发电集团火电厂累计亏损600多亿元，而煤炭企业神华集团2010实现净利润468亿元，净资产收益率14.8%，是五大发电集团最好水平（华能）的3倍。2002年以来电力行业总资产利润率与石油、煤炭行业之间的差距日益拉大，煤电价格机制不顺，导致电力行业利润向煤炭行业转移。

    “因为电力具有公共产品的属性，所以不是特别合适跟其他行业比较利润水平。”清华大学电机系学委会主席夏清教授表示，“但我觉得‘电力行业可持续发展能力正在持续下降’这一观点是很有道理的。”

    发电企业负债率过高

    2011年中央五大发电集团平均资产负债率为85%，而神华、中煤两大煤炭集团资产负债率仅为40%。

    据了解，五大发电集团2003年至2010年期间总资产年均增加达到24.61%，超规模投资导致2003年至2006年资产负债率快速攀升。“各大电力企业在努力加大投资做大企业规模，所以会出现一些资产负责率提升的问题，”夏清认为，“电力企业的投资虽然只是企业个体的行为，但这的确提升了我国电力装机水平和发电能力，这种外部经济性是非常明显的。要是没有电力企业的扩张，我国电力的供应也将难以满足。”

    但受超规模投资和近期火电亏损的共同影响，2008年以来火电企业资产负债率已远超出资产安全水平。