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大唐称火电春天已到来 电力机制改革或重启
作者:佚名   来源:第一财经日报(上海)   点击数:   更新时间:2012-1-9 9:27:19
关键字:电力
亿览网讯:

    尽管大唐集团位列五大发电集团亏损之首,但该集团董事长、党组书记刘顺达仍乐观地表示,火电的春天已经来临,巨额亏损的颓势即将扭转。

    2011年前9个月,五大发电集团火电业务亏损266亿元,整个行业资不抵债的企业数量已超过20%,而大唐集团则被认为是2011年亏损最严重的国有发电企业。

    刘顺达在1月7日“第十届中国企业发展高层论坛”间隙接受《第一财经日报》记者专访时表示,大唐集团火电业务比例最大,去年又由于干旱导致水电减产,所以大唐的亏损可能在电企中最多,但是,火电全行业连续4年亏损的状态将不会再延续下去,火电的春天已经来临。

    “火电春天已到来”

    刘顺达做出这番判断的最充分理由是,世界各国,电能占终端能源的比例在不断上升,电能是最清洁的、能效最高的,在中国煤炭仍然是主要资源,此外,火电还具有其他电源无法比拟的调峰作用,所以在未来二三十年里,火电仍然是中国电力供应的主力。

    “我相信,火电的春天已经来临。春天是属于出生在春天或者熬过冬天的人的。”刘顺达说,从去年两次调整电价的政策来看,“国家已经意识到这个问题,离解决问题就已经不远了。”

    刘顺达还表示,五大发电集团的装备水平和经济技术指标都有了历史性的进步,处于世界领先水平,却连续4年出现全行业亏损,这个问题解决起来并不容易,但不能简单归咎于煤电矛盾,运输瓶颈和中间环节对火电亏损造成了较大的影响,在经历最近一次电价调整之后,现在每度电平均亏损8分钱。

    东兴证券日前也发表研报表示,火电行业盈利能力已处底部区域,参考我国电力行业发展历史上需求倒逼供给、危机倒逼改革的发展规律,若2012年煤电联动效果不佳,火电亏损和电荒的情况加剧,则电力机制改革有望重启,“市场煤、计划电”的困局有望加速被破解。

    对于“火电春天已经到来”的观点,业界也有不同声音。中投顾问研究总监张砚霖表示,2012年火电企业的日子并不会好过,电煤价格居高不下的局面短期内难以改观,火电企业仍将承受较高的购煤成本,经营难度较大,而且脱硫脱硝等节能减排工作将导致火电企业的成本支出大幅上升。目前来说电力体制不会发生大的变化,火电企业不得不熬过下一个年份。

    5000亿元缺口?

    对于如何解决火电亏损问题,刘顺达认为,并不是说煤炭价格一涨电价就上涨,陷入“煤电联动”的怪圈。

    在他看来,这是整个国家能源体系建设的问题,不单是煤和电的问题,要优化路径选择。他认为,应该建立现代能源体系,这种能源体系不以GDP为导向,要按照以人为本来设计,以经济社会发展对电力的需求为导向,将煤、电、油、运和经济发展必需的现金流结合起来,才能解决火电亏损。

    不过,在现代能源体系建立起来之前,各大发电集团必须通过自身的努力和各自渠道生存下去。

    有关统计数据显示,在火电发电成本中,煤炭占到总成本70%左右,而煤炭价格已是9年前的7倍。2002年,中国煤炭实际平均价约为150元/吨,而截至目前,7000大卡的标煤价格每吨已超千元。

    对此,刘顺达深有感受。“从2004年到2011年,五大发电集团增加的煤价成本就高达5000亿元。”他说,“这5000亿元的成本是我们为全社会买了单,如果补上这5000亿元的缺口,我们的经济指标就一下子好看了。没有渠道消化煤价上涨的成本,这是火电亏损的主要原因。”

    事实上,为了解决火电亏损,包括大唐在内的各大电企近年来都在积极开展煤电一体化。“我们过去要突出主业,没有自有煤矿,没有其他经营,但现在也被逼只能这么做。”刘顺达说,但是从产业链来看,应该有一个整体的布局,做好整体需求规划,而不是单从煤电一体化中解决问题。

    不过对于电力企业向上游拓展,外界也有不同的认识。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)认为,电企在煤矿等领域的投资是偏离正途,有悖于市场的专业化效率分工,进一步加重市场煤和计划电的扭曲。

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